كتب/ صلاح عبدالله

مع استمرار الصراع بين القوى والأحزاب في الكنيست على عشرات البنود في ميزانية 2024 التكميلية، تشهد الكيان الصهيوني أزمة مالية متفاقمة بسبب الحرب، حيث شهدت ارتفاعًا كبيرًا في الإنفاق على الحرب وتفاقم عجز الموازنة، حيث تعاني العديد من الوزارات من نقص المخصصات المالية للقيام بأعمالها.

ووفقًا لأحدث البيانات الصادرة عن ديوان المحاسبة التابع لوزارة المالية، والتي نقلتها صحيفة جلوبوس الالكيان الصهيونيية المتخصصة، فقد اتسع عجز الموازنة الالكيان الصهيونيية إلى 4.8% من الناتج المحلي الإجمالي في نهاية يناير/كانون الثاني الماضي، بزيادة شهرية قدرها 0.6%.

بلغ العجز في الميزانية (الفجوة بين الإيرادات والنفقات الحكومية) 89.1 مليار شيكل (24.24 مليار دولار أمريكي) في 12 شهرًا حتى نهاية يناير، في حين ارتفع الإنفاق الحكومي بشكل كبير في يناير، حيث بلغ إجماليه 41.2 مليار شيكل (11.2 مليار دولار أمريكي)، بزيادة 36% مقارنة بشهر يناير 2021.

لماذا تتعثر ميزانية الحكومة الالكيان الصهيونيية؟

تأجلت ميزانية دولة الاحتلال لعام 2024 مرة أخرى بعد تأجيلات لا حصر لها. وكان من المقرر أن تصادق عليها وزارة المالية والكنيست يوم الاثنين 4 آذار/مارس 2024، ولكن تم تأجيل المصادقة عليها بالقراءة الثالثة في الكنيست. ومن المتوقع الآن أن تتم المصادقة على القراءة الثالثة في مطلع الأسبوع المقبل، ابتداءً من 11 آذار/مارس.

كان الموعد النهائي للمصادقة النهائية على القراءة الثالثة في الكنيست هو 19 شباط/فبراير، أي بعد 50 يومًا بالضبط من بداية السنة المالية 2024. إلا أن المصادقة تأخرت لعدة أسابيع بعد إصرار وزير المالية بتسلئيل سموتريتش، وهو متطرف الكيان الصهيونيي، على تخصيص 4 مليارات شيكل (1.11 مليار دولار أمريكي) لقاعدة الميزانية، الأمر الذي كان في صالح حزب الائتلاف الحاكم.

وفي الاتفاق الائتلافي الذي وقّعه رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو مع سموتريتش وغيره من قادة الأحزاب الدينية بعد انتخابات 2022، كان من المقرر تخصيص مليارات الشواقل للأحزاب الدينية والأحزاب اليمينية المتطرفة المؤيدة للاستيطان.

وقد صرح المستشارون القانونيون في الوزارات الحكومية أن هذه الميزانية الإضافية لن تدخل في قاعدة الميزانية إلا في عام 2024 ولن تشكل سابقة لإدراجها في الميزانيات المستقبلية.

ما هي تبعات تأجيل الميزانية الالكيان الصهيونيية؟

وفقًا لصحيفة “يديعوت أحرونوت” الناطقة بالعبرية، فإن التأخير في إقرار هذه الموازنة العامة، بالإضافة إلى التخفيض السابق البالغ 67 مليار شيكل (18.65 مليار دولار أمريكي) في الموازنة التي تم إقرارها في أيار/مايو 2023، سيؤدي إلى تقليص ميزانيات جميع الوزارات الحكومية بعدة مئات ملايين الشواكل، وهو ما يعد وهذا يعد انتهاكًا للقانون. وقد منعت وزارة المالية جميع الوزارات من إبرام عقود جديدة، بما في ذلك التوظيف الجديد في المكاتب الحكومية القائمة.

وقد أقرت لجنة المالية في الكنيست حتى الآن أقل من نصف البنود في ميزانية 2024 الجديدة. ولا يزال هناك حوالي 30 بندًا في انتظار المصادقة عليها، وهناك خلافات بين أعضاء الكنيست ووزارة المالية حول بعض هذه البنود.

وتتعلق الخلافات الرئيسية بالميزانية الإجمالية لجميع الوزارات، وتخفيضات كبيرة في ميزانيات الوزارات وزيادة كبيرة بقيمة 30 مليار شيكل (8.35 مليار دولار أمريكي) في ميزانية الدفاع.

كما أن فرض ضريبة الكربون وزيادة الضرائب على الأرباح المصرفية من القضايا الخلافية. وتتمثل القضايا الخلافية في زيادة ضريبة القيمة المضافة على البنوك من 17% إلى 26% أو فرض منحة معفاة من الضرائب لمرة واحدة بقيمة 1.2 مليار شيكل (334 مليون دولار أمريكي). ويريد أعضاء الكنيست أيضًا ضمان عدم قيام البنوك بتمرير هذه الضرائب إلى طبقة المستهلكين بعد فرض هذا الإجراء.

لماذا يغضب الحزب الحريدي من الميزانية الجديدة؟

هناك اقتراح بإلغاء الإعفاءات الجمركية التي تتمتع بها علب التبغ، لكن أعضاء الليكود في لجنة المالية في الكنيست يعارضون ذلك. وتعارض ميزانية وزارة التربية والتعليم قرار تقليص ميزانية التعليم ما قبل المدرسي بمبلغ 200 مليون شيكل (55.68 مليون دولار)، مما سيؤدي إلى تقليص ساعات التدريب والتعليم ابتداءً من العام القادم.

وفي الوقت نفسه، وجدت اللجنة موارد مالية لتغطية الخفض المخطط له بمبلغ 30 مليون شيكل (8.35 مليون دولار) في ميزانية حركة الشبيبة، وستحصل منظمة الشبيبة اليهودية الحريدية على زيادة مالية.

وتواجه إضافة برنامج “آفاق جديدة” إلى شبكة الشبيبة اليهودية الحريدية بعض الصعوبات القانونية. هذا التمويل الإضافي غير مدرج حاليًا في الميزانية، بل في صندوق الاحتياط فقط.

هناك معارضة من الأحزاب اليسارية لخفض ميزانية وزارة المساواة الاجتماعية وميزانية المجتمع العربي. ويعارض بعض أعضاء أحزاب المعارضة زيادة ميزانية وزارة المغتصبات بمبلغ 200 مليون شيكل (55.68 مليون دولار أمريكي).

ويشكّل العجز المتزايد في الميزانية تحديًا اقتصاديًا كبيرًا لالكيان الصهيوني، خاصةً في ظل زيادة الإنفاق الحكومي المرتبط بالحرب المستمرة على غزة. تتكبد الكيان الصهيوني خسائر مستمرة نتيجة لتوغلها في قطاع غزة. ووفقًا لمصادر حكومية وغير حكومية، تتراوح الخسائر المتوقعة ما بين 100 مليار دولار أمريكي و125 مليار دولار أمريكي، سواء المباشرة وغير المباشرة. وتتعلق معظم هذه الخسائر بزيادة الإنفاق العسكري في الحرب. ومع تعرض الاقتصاد الالكيان الصهيونيي لضائقة غير مسبوقة، وصلت الخسائر في بعض القطاعات، ولا سيما قطاع السياحة، إلى 80%.

700 مليون دولار ضرائب إضافية على البنوك الالكيان الصهيونيية لدعم الميزانية.

وفقًا لتقرير صادر عن وكالة رويترز، سيتعين على البنوك الالكيان الصهيونيية دفع ما يصل إلى 270 مليون يورو كضرائب إضافية. يبحث المشرعون عن طرق جديدة لتعزيز الخزينة، التي استنزفها الإنفاق على الحرب.

وبموجب التغييرات الضريبية التي وافقت عليها اللجنة المالية في الكنيست يوم الاثنين، ستدفع البنوك التي تبدأ في الإبلاغ عن نتائج الربع الرابع هذا الأسبوع 6% إضافية من الأرباح الناتجة عن أنشطتها في الكيان الصهيوني في عامي 2024 و2025.

أرادت وزارة المالية في البداية زيادة معدل ضريبة القيمة المضافة على أرباح البنوك من 17% إلى 26%.

قال رئيس اللجنة المالية موشيه غافني: “هذه خطوة كبيرة، لأن البنوك ليست بقرة مقدسة. وقد انتقد رئيس اللجنة غفني مرارًا وتكرارًا البنك المركزي الالكيان الصهيونيي لرفعه سعر الفائدة الرئيسي من 0.1% إلى 4.75% على مدار عام، مما تسبب في ارتفاع حاد في أسعار الفائدة على الرهون العقارية والقروض الأخرى. وينتقد غافني أيضًا البنوك لبطئها في تطبيق هذه المعدلات المرتفعة على الحسابات المصرفية للمستهلكين.

وفي ضربة للاقتصاد الالكيان الصهيونيي، خفّضت وكالة موديز التصنيف الائتماني لالكيان الصهيوني إلى A2، مع نظرة مستقبلية سلبية. ويرجع ذلك إلى الحرب المستمرة مع غزة وتأثيرها على الكيان الصهيوني التي تشكل مخاطر سياسية واقتصادية، حيث توقعت موديز أن يكون عبء الديون الالكيان الصهيونيية أعلى من توقعات ما قبل الحرب.

فالكيان الصهيوني مثقلة بالديون منذ 7 أكتوبر 2023، وتعتمد بشكل كبير على الديون ومبيعات الأصول من خلال السندات الحكومية، كما أقرت ميزانية كبيرة بعجز كبير مع تخصيص ملايين الدولارات للمعدات العسكرية لتمويل الحرب مع قطاع غزة.